Tras recibir su primer embate judicial luego de avanzar por decreto con la transformación del Banco de la Nación Argentina (BNA) en una sociedad anónima, el gobierno de Javier Milei prepara su contraofensiva legal. Por estas horas, en el Ejecutivo definían si la misión recaería en un funcionario de reciente llegada al equipo libertario, según informaron fuentes a El Cronista.
Temprano en la mañana, se conoció el fallo del juez federal de La Plata, Alejo Ramos Padilla, frenando la medida y ordenando que el Ejecutivo y el BNA informen en el expediente cual es el interés público que justifica el cambio en su composición. Hasta tanto, el Juzgado Federal de La Plata resolvió disponer como medida cautelar interina la “suspensión de los efectos del DNU 116/25 y ordenar al Estado Nacional y al Banco de la Nación Argentina que se abstengan de toda acción tendiente a su implementación”.
De este modo, el magistrado le dio a las autoridades co-demandadas un plazo de cinco días para que produzcan un informe que dé cuenta del interés público de la medida. El Gobierno había transformado el jueves pasado el Banco Nación en Sociedad Anónima a través del Decreto 116/2025 que se publicó en el Boletín Oficial.
Durante la jornada, el titular de la Agencia de Transformación de las Empresas Públicas (ATEP), Diego Chaher, se acercó al despacho de Santiago Caputo, en la Rosada, para coordinar los próximos pasos a seguir. Se esperaba una respuesta al fallo del juez federal para sostener la nueva composición de la entidad bancaria.
En el Ejecutivo debatían si la misión recaería en el flamante procurador del Tesoro, Santiago Castro Videla, y su equipo, según informaron fuentes libertarias a El Cronista. No obstante, desde la Procuración evitaron hacer comentarios ante la consulta de este medio. Hasta ahora, el proceso lo llevaron en la primera y segunda instancia tanto los letrados del BNA como los del Estado, cuando Rodolfo Barra estaba al frente de la Procuración.
El Gobierno había transformado el jueves pasado el Banco Nación en Sociedad Anónima. Lo dispuso a través del Decreto 116/2025 que se publicó en el Boletín Oficial. En respuesta, desde La Bancaria presentaron un pedido de medida cautelar ante la Cámara federal que debe definir la cuestión de fondo, citando un cambio en el proceso en litigio. El tribunal todavía no se expidió sobre la cuestión original pero devolvió el expediente a la primera instancia para que se pronuncie.
La medida de Ramos Padilla retoma en este sentido la causa iniciada el 11 de junio pasado dónde se pedía declarar la inconstitucionalidad de la Resolución Privativa del Directorio del BNA nº 348 así como de “todo acto que tenga por objeto avanzar con la privatización” Se trató de un planteo de la Asociación Bancaria, gremio conducido por el diputado nacional por Unión por la Patria (UP) Sergio Palazzo.
Luego, el 25 de septiembre, el juez federal resolvió que “el DNU 70/23 y la resolución 348 del Directorio del B.N.A. no autorizan a modificar la situación jurídica de la entidad bancaria”. Por este motivo consideró que “solo puede llevarse adelante por una ley formal dictada por el Congreso de la Nación y promulgada por el Poder Ejecutivo”.
Es en este marco que Ramos Padilla hoy recordó su anterior fallo y presentó la medida cautelar de carácter urgente. Finalmente, el juez advirtió que su marco de acción se “limitado” porque la decisión final la tendrá la Cámara Federal de Apelaciones de La Plata.
¿Qué dice el decreto de Javier Milei que transformó la figura societaria de Banco Nación?
La norma disponía “la transformación del ente autárquico Banco de la Nación Argentina en Banco de la Nación Argentina Sociedad Anónima”, aprueba el modelo de estatuto social que regirá a la entidad y ordena al Directorio de la entidad a que adopte “las medidas que resulten necesarias para efectivizar la transformación”.
El artículo tres del decreto establece que los accionistas serán “el Estado Nacional, quien tendrá la titularidad del 99,9% del capital social y que ejercerá todos sus derechos a través del Ministerio de Economía, y la Fundación Banco de la Nación Argentina, quien tendrá la titularidad del 0,1% del capital social”.
En este sentido, una fuente experta en el sector financiero reveló a El Cronista que esto puede leerse como un primer paso hacia su privatización o una apertura del paquete accionario, es decir, del capital, lo que permitiría que algunas empresas puedan pasar a ser dueñas de parte de la entidad en el marco de una oferta pública.
“Si bien es cierto que el decreto 116/2025 no declara al Banco sujeto a privatización, sino que modifica su estructura jurídica convirtiéndolo en Sociedad Anónima, también lo es que dicha conversión puede implicar un paso previo a su posible privatización, en tanto permite prima facie el ingreso de capitales privados; circunstancia que si bien deberá ser analizada en el contexto adecuado, escuchando previamente a las partes y respetando los principios del debido proceso y defensa en juicio; imponen ahora el dictado de la medida cautelar”, consignó el juez siguiendo esa misma línea.