El autor del proyecto que busca revisar el funcionamiento de la Guardia Urbana Rafaelina confirmó, en una entrevista exclusiva con PALPITAR, por Minuto Rafaela FM 92.5, que fue convocado a una mesa de trabajo junto al secretario de Seguridad municipal y representantes del SEOM. El encuentro se realizaría la próxima semana y pondría en discusión las funciones, los protocolos y las herramientas de protección de los agentes.
El futuro de la Guardia Urbana Rafaelina (GUR) comienza a instalarse en el debate institucional de la ciudad. En una entrevista exclusiva con PALPITAR, programa que se emite todos los jueves de 15 a 17 por Minuto Rafaela FM 92.5, Bryan J. Mayer confirmó que el Concejo Municipal lo convocó a participar de una mesa de trabajo a partir del proyecto que presentó para revisar y modernizar el funcionamiento del organismo.
La iniciativa busca abrir una discusión sobre las responsabilidades que actualmente tienen los agentes municipales, las herramientas disponibles para intervenir ante situaciones de violencia y los protocolos que deberían regular su actuación.
Durante la entrevista, Mayer fue contundente al cuestionar el modelo vigente: “La GUR así como está no sirve para nada”, afirmó, aunque aclaró que su propuesta no busca imponer una solución, sino generar un ámbito de debate que permita definir qué tipo de Guardia Urbana necesita Rafaela.
El Concejo Municipal convocó a una mesa de trabajo
Uno de los principales anuncios de la entrevista fue la convocatoria que Mayer recibió por parte del Concejo Municipal, luego de presentar formalmente su proyecto.
“Justo hoy a la mañana se comunicaron conmigo desde el Concejo para comentarme que en reunión de comisión los concejales acordaron realizar una reunión previa, una mesa de trabajo a nivel del Concejo”, explicó.
Según detalló, además de su participación como autor de la iniciativa, fueron convocados el secretario de Seguridad de la Municipalidad de Rafaela y representantes del Sindicato de Empleados y Obreros Municipales (SEOM).
La fecha todavía se encontraba en coordinación, aunque Mayer adelantó que el encuentro se realizaría a mediados o finales de la semana siguiente a la entrevista.
“Entiendo que puede existir alguna diferencia o no en cuanto al contenido del proyecto”, reconoció, anticipando que podrían surgir distintas posiciones sobre las funciones que debería cumplir el organismo.
Sin embargo, remarcó que el objetivo central es iniciar una discusión institucional que permita establecer un rumbo concreto.
“Primero hay que resolver qué queremos. El intendente, los concejales tienen que resolver qué quieren”, sostuvo.
¿Qué hacemos con la GUR? La pregunta que busca instalar el proyecto
La Guardia Urbana Rafaelina fue creada en 2006 y lleva dos décadas de funcionamiento en la ciudad. Sin embargo, Mayer considera que todavía existen cuestiones fundamentales que no fueron resueltas, especialmente en relación con las responsabilidades y los límites de actuación de sus integrantes.
Durante su participación en PALPITAR, explicó que actualmente los agentes deben intervenir en determinadas situaciones sin contar, según su interpretación, con protocolos suficientemente claros sobre cómo proceder.
Uno de los ejemplos que mencionó fue la intervención ante episodios de violencia de género.
Según sostuvo, existen disposiciones que obligan a los agentes a acudir al lugar y permanecer hasta la llegada de la Policía, incluso cuando se encuentran frente a situaciones potencialmente peligrosas.
“Lo que hay que darle a la GUR es, si los queremos involucrar en esas situaciones, los elementos para que puedan primero proteger a la víctima y segundo protegerse también a ellos mismos”, expresó.
En ese sentido, planteó que existen dos caminos posibles: proporcionar las herramientas y la capacitación necesarias para determinadas intervenciones o revisar las responsabilidades asignadas a los trabajadores municipales.
Para Mayer, lo que no debería continuar es una situación en la que los agentes deban afrontar escenarios de riesgo sin contar con reglas de actuación y mecanismos de protección adecuados.
Armas no letales, chalecos y nuevos protocolos: las herramientas que propone
Durante la entrevista, Mayer explicó que su postura personal es avanzar hacia una Guardia Urbana con mayores capacidades de intervención, aunque aclaró que esa definición no constituye una imposición dentro del proyecto presentado.
“Hay que darles armas no letales, hay que darles chalecos, hay que darles todos los elementos necesarios, desde gas pimienta, lo que sea necesario para que puedan defenderse a sí mismos”, manifestó.
El impulsor de la iniciativa aclaró que no propone entregar armas de fuego ni convertir automáticamente a los agentes municipales en efectivos policiales.
Su planteo apunta a establecer protocolos específicos, incorporar elementos de protección y garantizar una capacitación permanente que permita actuar dentro de un marco legal definido.
También cuestionó que, actualmente, algunos integrantes de la GUR deban recurrir por iniciativa propia a entrenamientos de defensa personal para prepararse frente a situaciones que podrían encontrar durante su trabajo.
“No puede ser que en materia de seguridad en Rafaela, con los problemas que tenemos, estar capacitados quede a voluntad del propio agente”, señaló.
En esa línea, propuso que la formación sea sistemática y regular, y que esté directamente relacionada con las facultades reconocidas a los trabajadores.
Otro punto que consideró fundamental es el respaldo jurídico.
Mayer sostuvo que, cuando un agente interviene dentro de sus funciones y posteriormente enfrenta una denuncia relacionada con ese procedimiento, debería contar con acompañamiento legal del municipio.
El presupuesto de la GUR también quedó bajo la lupa
La discusión no se limita a las herramientas de protección o los protocolos de actuación. Mayer también cuestionó los recursos económicos destinados al funcionamiento de la Guardia Urbana Rafaelina.
Durante la entrevista aseguró que, según el último presupuesto anual al que hizo referencia, el organismo representa una erogación superior a los 3.000 millones de pesos.
“Estamos gastando hoy en día 3.000 millones de pesos al año para sostener la Guardia Urbana Rafaelina”, afirmó.
La cifra corresponde a lo manifestado por Mayer durante la entrevista y no fue contrastada en ese espacio con la documentación presupuestaria municipal.
A partir de ese planteo, consideró necesario evaluar si los recursos destinados al organismo se corresponden con las tareas que efectivamente puede desarrollar.
En ese contexto, abrió una discusión más profunda: si no existe voluntad de modificar sus atribuciones, también debería analizarse la posibilidad de discontinuar el servicio y destinar esos recursos a otras necesidades.
No obstante, insistió en que su proyecto formal no establece la disolución de la GUR, sino la convocatoria a una mesa de fortalecimiento y modernización que permita evaluar las alternativas.
Cuestionamientos al municipio por la falta de protocolos
Otro de los momentos destacados de la entrevista llegó cuando Mayer se refirió a las respuestas que, según aseguró, el Ejecutivo municipal había brindado anteriormente sobre el funcionamiento de la Guardia Urbana.
El autor del proyecto afirmó que, aproximadamente dos años atrás, el Concejo Municipal realizó un pedido de informes para conocer, entre otras cuestiones, los procedimientos y las facultades de actuación de los agentes ante situaciones violentas.
Según su relato, la respuesta del municipio, refrendada por el intendente Leonardo Viotti, reconocía la ausencia de determinados protocolos.
“Me cuesta entender cómo en dos años de haber reconocido eso […] ni tampoco la oposición haya reclamado ese documento y esa falencia que tenemos hoy en día los rafaelinos”, expresó.
Mayer cuestionó tanto al oficialismo como a la oposición por considerar que el tema no recibió el tratamiento necesario durante ese período.
Estas afirmaciones corresponden al testimonio del entrevistado y el documento mencionado no fue exhibido durante la conversación.
El modelo de Tres de Febrero como referencia
Durante su participación en PALPITAR, Mayer también mencionó la experiencia del municipio bonaerense de Tres de Febrero, al que aseguró haber visitado para conocer de primera mano las modificaciones implementadas en materia de seguridad local.
Según explicó, allí se avanzó con cambios normativos y protocolos para establecer de manera más precisa las obligaciones y las herramientas de actuación de los agentes municipales.
Mayer considera que esa experiencia puede servir como referencia para analizar posibles modificaciones en Rafaela, aunque cualquier cambio deberá adecuarse a las competencias legales y al marco normativo correspondiente.
“Eso es lo que hay que hacer en Rafaela”, sostuvo al referirse a la necesidad de definir responsabilidades y mecanismos de intervención.
El SEOM también participaría del debate
La convocatoria al Sindicato de Empleados y Obreros Municipales representa un aspecto importante de la discusión, debido a que los integrantes de la Guardia Urbana son trabajadores del municipio.
Durante la entrevista, Mayer reconoció que históricamente el gremio ha manifestado públicamente que la GUR no constituye una fuerza policial.
El autor del proyecto señaló que comparte esa distinción, aunque considera que no debería utilizarse como argumento para evitar una discusión sobre las condiciones en las que trabajan los agentes.
En ese sentido, insistió en la necesidad de determinar qué funciones deben cumplir, qué herramientas pueden utilizar legalmente y qué responsabilidades corresponden al municipio.
La participación sindical permitiría incorporar al debate la perspectiva laboral y las condiciones de seguridad de los trabajadores.
Una propuesta presentada como ciudadano
Hacia el final de la entrevista, Mayer destacó que su iniciativa fue presentada por mesa de entrada del Concejo Municipal y que dedicó varios meses a estudiar el funcionamiento de la Guardia Urbana y experiencias de otros municipios.
Según explicó, su intención es demostrar que los vecinos también pueden impulsar propuestas y participar de discusiones sobre políticas públicas.
El proyecto busca convocar a una mesa de fortalecimiento y modernización con participación de profesionales, autoridades municipales y representantes de organismos provinciales y nacionales vinculados con la seguridad y la justicia.
Para Mayer, antes de discutir qué elementos deberían utilizar los agentes, es necesario definir cuál será el papel de la Guardia Urbana en la ciudad.
El futuro de la Guardia Urbana Rafaelina, en debate
La convocatoria anunciada por Bryan J. Mayer representa un primer avance institucional para discutir su iniciativa.
El encuentro previsto para la semana siguiente a la entrevista permitiría reunir al autor del proyecto, autoridades municipales y representantes sindicales para intercambiar posiciones sobre las funciones y condiciones de trabajo de la GUR.
Por el momento, no existe una decisión anunciada sobre la incorporación de dispositivos no letales, la ampliación de facultades o una eventual disolución del organismo.
Lo que sí quedó planteado es una discusión sobre un servicio municipal que lleva 20 años funcionando en Rafaela y cuyo futuro, según Mayer, requiere definiciones políticas e institucionales.
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